2015-ieji – išskirtiniai paramos kaimui metai

2015 metų pabaiga – ypač aktyvus metas Europos Sąjungos (ES) ir valstybės paramą kaimo plėtrai administruojančiai Nacionalinei mokėjimo agentūrai (NMA). Pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 m. programos (KPP) priemones surinkta beveik 95 tūkst. tūkst. paramos paraiškų, baigiamas ankstesnysis finansavimo laikotarpis, intensyviai planuojami ateinantieji metai. Naujasis programinis laikotarpis pareiškėjams ir agentūros specialistams atneša nemažai naujų iššūkių, tačiau tikimasi, kad vis glaudesnis abipusis bendradarbiavimas ir ankstesniojo laikotarpio patirtis padės juos sėkmingai įveikti.
 
Šiuo metu NMA intensyviai darbuojasi užbaigdama 2007–2013 m. programinio laikotarpio įgyvendinimą. Visi apmokėjimai paramos gavėjams turi būti atlikti iki gruodžio 31 dienos, bet galutinis rezultatas priklausys ir nuo pačių projektų vykdytojų įdėtų pastangų – ar jie laikėsi prisiimtų įsipareigojimų, tinkamai įgyvendino projektus, laiku pateikė reikalingus dokumentus. Visgi, jau šiandien aišku, kad iki metų pabaigos gavėjus pasieks 2,286 mlrd. Eur – taigi, galima konstatuoti, kad programa įgyvendinta sėkmingai. 
 
Tuo pat metu administruojamos ir naujojo laikotarpio paraiškos, skirstoma bei pradėta mokėti parama. Kaimo  plėtrai 2014–2020 metais skirta 1,977 mlrd. Eur paramos lėšų, o iš jų 2015 metų kvietimams – 650 mln. Tai apie trečdalis viso laikotarpio paramos sumos, o kartu – ir didelė atsakomybė NMA.
 
„Laikotarpio pradžioje žengti žingsniai siekiant, kad 2014–2020 m. parama būtų panaudota skaidriai ir efektyviai: parengti teisės aktai, padėsiantys iš anksto užkirsti kelią galimiems pažeidimams, pavyzdžiui, dirbtinių sąlygų paramai gauti sukūrimas, sukurtos naujos elektroninės paslaugos, tokios kaip projektų vykdytojų pirkimų skelbimo sistema,“ – sako NMA direktorius Erikas Bėrontas.
 
Jis pabrėžia, kad NMA ir toliau sieks užtikrinti kokybiškų paslaugų teikimą klientams paprastinant paramos administravimo procesus, plečiant elektronines paslaugas, įsiklausant į pareiškėjų ir paramos gavėjų lūkesčius.
 
Poreikis paramai išlieka didelis
 
Vien per šiuos metus NMA pateikta daugiau kaip 95 tūkst. paramos paraiškų, o nuo 2014-2020 m. paramos laikotarpio pradžios – beveik 167 tūkst. paraiškų. Nors didžiąją dalį šių paraiškų sudaro su plotu susijusios KPP priemonės, kurioms paramos galima kreiptis deklaruojant žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus, didžiausi iššūkiai, tekę agentūrai, susiję su investicinėmis priemonėmis. Tai priemonės, pagal kurias mokama parama už atliktas investicijas, prisidedančias prie kaimo plėtros, žemės ūkio modernizavimo. 
 
Nemaža dalis tokių paramos priemonių šiais metais susilaukė didžiulio pareiškėjų susidomėjimo, o tai liudija ir toliau išliekantį finansinės paramos poreikį kaimiškose vietovėse. Paramai pagal KPP veiklą „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“ gauti paraiškas pateikė 2030 pareiškėjų, pagal veiklą „Parama jaunųjų ūkininkų įsikūrimui“ – 1379 paraiškos vien per pirmąjį paraiškų rinkimo etapą (antrasis vyksta iki gruodžio 18 d.).  Aktyvumu pasižymėjo ir smulkieji ūkininkai (304 paraiškos), miškininkai (vien miško ekosistemų atkūrimui ir gerinimui – 264 paraiškos), kaimo gyventojai, keičiantys asbesto stogus (net 1502 paraiškos).
 
Visų šių pareiškėjų prašomos paramos sumos ženkliai viršijo numatytas skirti, todėl galėjo būti vertinama kur kas mažiau paraiškų, nei pateikta. Pavyzdžiui, pagal veiklą „Parama jaunųjų ūkininkų įsikūrimui“ – 345 iš 1379 pateiktų, pagal veiklą „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“ – 990 iš 2030 pateiktų, pagal veiklą „Asbestinių stogų dangos keitimas“ – 804 iš 1502.
 
Naujas finansinis laikotarpis atnešė daug svarbių pokyčių ir naujovių tiek pareiškėjams, tiek NMA specialistams. Vieniems reikėjo pagal naujas paramos įgyvendinimo taisykles tinkamai parengti ir pateikti paramos paraiškas, verslo planus, kitiems – jas įvertinti atsižvelgiant į naują paraiškų vertinimo metodiką, naujus teisės aktus. Atsižvelgdama į auditų pastabas praeitame finansiniame laikotarpyje bei sugriežtėjusius ES teisės aktus, Žemės ūkio ministerija atitinkamai aiškiau ir tiksliau reglamentavo nacionalinį teisyną. Tuo pačiu NMA prašo pareiškėjų pateikti detalesnę informaciją, dažniau kreipiasi dėl paraiškose pateiktų duomenų tikslinimo. Nauja ir tai, kad 2014–2020 metų programiniu laikotarpiu pateiktoms paraiškoms skiriami balai pagal taisyklėse nustatytus projektų atrankos kriterijus, o, prašomos paramos sumai viršijus skirtąją, sudaroma paraiškų pirmumo eilė. Taip užtikrinama, kad paramą gaus tik gyvybingiausi, geriausi projektai.
 
Baigiantis metams, jau galima apibendrinti pirmuosius rezultatus. Parama patvirtinta beveik 300 jaunųjų ūkininkų, nemaža dalis jų jau sulaukė avansinių išmokų. 748 kaimo gyventojai galės pasikeisti asbesto stogus. Baigiamos vertinti paraiškos pagal veiklas „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“,  „Parama smulkiesiems ūkiams“. Pagal veiklą „Investicijos, kuriomis didinamas miškų ekosistemų atsparumas ir aplinkosauginė vertė“ įvertintos beveik visos, 144, paraiškos.  Įpusėjo paraiškų vertinimas ir pagal kitas paramos programas.
 
Taigi, naujaisiais, 2016 metais, paramos gavėjai jau turėtų pajusti realią naujojo laikotarpio paramos naudą. Kaip ir visas mūsų kraštas. Kitų metų pradžioje baigus vertinti jau pateiktas vietos plėtros strategijas, kaimų bendruomenės ir toliau galės vykdyti projektus savo regionuose, neabejotinai prisidėsiančius prie jų augimo. Netrukus turėtų būti pradėti tiesti ir paramos lėšomis finansuojami keliai – jau patvirtintas jų sąrašas.
 
Avansai pasiekė didesnį nei kada nors skaičių ūkininkų

Ūkininkai šiemet pateikė 136 tūkst. paraiškų tiesioginėms išmokoms ir paramai pagal su plotu susijusias KPP priemones gauti. Tiesioginių išmokų avansai – svarbi jų pajamų dalis. Šiemet tokių išmokų sulaukė daugiau nei kada nors anksčiau – net 94 proc. – pareiškėjų (palyginimui, praėjusiais metais avanso sulaukė 73 proc.).  Taigi šiais metais avansinės išmokos išmokėtos beveik visiems, deklaravusiems žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus. Avansų negavo tik tie, kurių paraiškose nustatyta neišspręstų neatitikimų ir klaidų, dėl kurių mokėjimai nebuvo galimi, vadovaujantis teisės aktais.

Verta paminėti, kad sprendimą išmokėti tiesioginių išmokų avansą jau nuo spalio 16 d. priėmė tik Lietuva. Pavyzdžiui, Estija ir Lenkija avanso mokėti ūkininkams nemokėjo, o Latvijoje avansas buvo mokamas nuo lapkričio 1 d.

Nuo gruodžio 1 d. iki 2016 m. birželio 30 d. turi būti išmokėta likusi išmokų dalis, tačiau NMA likusią paramą pareiškėjams išmokėti sieks dar iki balandžio pabaigos. Tuo tarpu negavusieji tiesioginių išmokų avansinės dalies pareiškėjai visą jiems skirtą išmokos sumą gaus iš karto. Šiuo metu jau išmokėta apie 259 mln. Eur tiesioginių išmokų. Taigi avansines ir (arba) galutines išmokas gavo net 95 proc. pareiškėjų. 
Paskutinėmis šių metų dienomis pareiškėjus pasieks KPP išmokos už mažiau palankias ūkininkauti vietoves, o naujųjų metų sausio mėnesio paskutinę savaitę bus pradėtos mokėti išmokos pagal kitas su plotu susijusias KPP priemones, taip pat bus toliau tęsiamas tiesioginių išmokų mokėjimas.
Pažanga elektroninėje erdvėje
 
NMA derinasi prie internetiniu raštingumu miestelėnams nenusileidžiančių šiuolaikinių žemdirbių poreikių. Reikšmingą dalį paslaugų agentūra jau perkėlė į elektroninę erdvę. Tai ne tik prisideda prie strateginio tikslo didinti paramos administravimo skaidrumą, bet ir mažina biurokratiją, efektyviai taupo klientų ir darbuotojų laiką.
 
Nuolat tobulinamame informaciniame portale pareiškėjai gali ieškoti informacijos apie savo pateiktas paraiškas ir jų būseną, matyti viešai skelbiamus pareiškėjų ir paramos gavėjų – NMA administruojamų KPP priemonių ir kitų programų dalyvių –  sąrašus, teikti paraiškas importo ar eksporto licencijoms gauti.
 
Interneto svetainės www.nma.lt skiltyje „Projektų vykdytojų pirkimai“ viešai skelbiant informaciją apie vykdomus pirkimus, skelbimo nereikia publikuoti laikraštyje. Projekto vykdytojo informaciją patikrina NMA darbuotojai – tai leidžia išvengti įvairių klaidų. Čia sudaromos sąlygos skelbimą pamatyti didesniam potencialių tiekėjų skaičiui. Tai investicinių KPP projektų vykdytojams leidžia pasirinkti patikimus ir geriausiai jų poreikius atitinkančius pasiūlymus.
 
Šių metų viduryje pradėjo veikti informacinė sistema ŽŪMIS. Naudodamiesi šia sistema, pareiškėjai ir paramos gavėjai gali teikti paraiškas investicinei paramai gauti, mokėjimo prašymus, projektų įgyvendinimo ataskaitas, naudotis kitomis www.zumis.lt galimybėmis. 2015 m. sudarytos galimybės elektroniniu būdu kreiptis paramos pagal 8 priemones. Naujaisiais metais priemonių skaičius augs. O jau nuo šių metų lapkričio KPP investicinių priemonių dalyviai projektų ataskaitas ir susijusius dokumentus privalo teikti tik elektroniniu būdu.
 
Internetu – ne tik dokumentų tvarkymas
 
Šiemet NMA interneto svetainę papildė keli praktiniai įrankiai. Pavyzdžiui, žalinimo skaičiuoklė, leidžianti pareiškėjui patogiai ir greitai apskaičiuoti, ar jo ūkis atitinka žalinimo reikalavimus. Skaičiuoklė naudinga ir ūkininkams, planuojantiems savo pasėlių plotus.
 
Naujoje www.nma.lt skiltyje „Statistikos žemėlapis“ pateikiami pagal konkrečias KPP priemones ir kitas paramos programas surinktų paraiškų skaičiai, jose prašoma paramos suma, patvirtintų paraiškų, įgyvendintų projektų kiekis, skirtos ir išmokėtos paramos suma. Čia galima rasti informaciją apie atliktas patikras, nustatytus pažeidimus, sužinoti „Pasitikėjimo linija“ pateiktų pranešimų skaičių. Galima palyginti pasirinktų savivaldybių duomenis. Tai pravartu ne tik žemdirbiams, bet ir savivaldybių žemės ūkio skyrių darbuotojams, žiniasklaidai, visuomenei. Taip pat čia galima rasti ankstesnio laikotarpio įgyvendintų projektų pagal kai kurias priemones žemėlapį. Ateityje jį planuojama papildyti projektais, įgyvendintais pagal 2014–2020 m. programą.
 
Interneto galimybes NMA sėkmingai išnaudoja ir už savo „virtuvės“ ribų. Šiemet surengti keli praktiniai seminarai bendradarbiaujant su Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos ir Kultūros ministerijos įgyvendinamu projektu „Bibliotekos pažangai 2“. Jo tikslas – sustiprinti šalies bibliotekų gebėjimus tenkinti besivystančios bendruomenės poreikius, pagerinti gyventojų gyvenimo kokybę.
 
Surengtos tiesioginės transliacijos internetu, kurių metu NMA specialistai pasakojo apie paramos administravimo aktualijas ir KPP priemones, dalinosi praktiniais patarimais. Stebėti vaizdo konferencijas turėjo galimybę tūkstančiai šalies gyventojų. Jie ne tik klausėsi aktualios, iš pirmų lūpų perteikiamos informacijos, bet ir galėjo realiu laiku užduoti rūpimus klausimus ir čia pat sulaukti atsakymų.
 
Tobulės toliau
 
Naujaisiais 2016 metais ir toliau bus orientuojamasi į klientams teikiamos kokybės, patogumo, informacijos pasiekiamumo didinimą. Toliau augs elektroninių paslaugų ir jų funkcijų spektras, bus tobulinama agentūros interneto svetainė, numatoma reguliariai organizuoti šiemet pasiteisinusias gyvas vaizdo konferencijas internetu. Planuojama ir daugiau patobulinimų, bus atsižvelgta į klientų apklausų metu nustatytus svarbiausius poreikius.

Artimiausiu metu bus patvirtintas 2016 m. paraiškų rinkimo grafikas.
 
Daugiau informacijos – www.nma.lt, zum.lrv.lt.
Sužinok naujienas apie paramą pirmas – prisijunk www.facebook.com/nacionalinemokejimoagentura. 

Griežtai draudžiama Druskininkietis.lt paskelbtą informaciją naudoti kitose interneto svetainėse, tradicinėse žiniasklaidos priemonėse be raštiško ar žodinio redakcijos sutikimo, o jei sutikimas buvo gautas, būtina nurodyti Druskininkietis.lt kaip šaltinį ir naudoti aktyvią Druskininkietis.lt nuorodą.

Prie kiekvieno Jūsų komentaro bus rodomas IP 54.226.113.250.

Rašyti

Portalo Druskininkietis.lt redakcija neatsako už komentarus ir jų neredaguoja, tačiau pasilieka teisę pašalinti tuos skaitytojų komentarus, kurie yra nekultūringi, pažeidžia įstatymus ar reklamuoja. Informuokite redaktorius apie netinkamus komentarus Druskininkai@internetozinios.lt. Už komentarus tiesiogiai ir individualiai atsako juos paskelbę skaitytojai, kurie gali būti patraukti baudžiamojon, administracinėn ar civilinėn atsakomybėn.

Taip pat skaitykite

Nori sulaukti gandrų: 395 kg kartu sverianti pora susidūrė su trukdžiais lovoje

Lin Yue ir Deng Yang sveria tris kartus daugiau nei įprastos Kinijos piliečių poros. Sutuoktiniai nukeliavo net 2735 km kelią, kad jiems būtų su...

Internete save parduodanti lietuvė: nepatikėsite, kiek aš uždirbu

Tikra sekso paslaugas teikiančios merginos istorija

Lietuvoje prostitucija – nelegalu. Prieš naktines plaštakes ir sutenerius kovojama policijos reidais. Bet šioms paslaugoms persikėlus į interne...